Ongekend

Voorwoord / 11

1 Inleiding / 13
1.1 Aanleiding / 13
1.2 Dreiging vanuit georganiseerde criminaliteit / 15
1.2.1 Omvang / 16
1.2.2 Aard en motieven / 16
1.3 Invloed op politiewerk / 18
1.3.1 Invloed op de taakuitoefening / 18
1.3.2 Invloed op routines en persoonlijk handelen (beveiligingsmaatregelen / 19
1.3.3 Invloed op mentaal welzijn / 19
1.4 Probleemstelling / 21
1.4.1 Doelstelling / 21
1.4.2 Onderzoeksvragen / 21
1.4.3 Belangrijke begrippen / 22
1.5 Methode van onderzoek / 24
1.5.1 Online vragenlijst / 24
1.5.2 Verkennende interviews / 25
1.5.3 Verdiepende interviews / 26
1.5.4 Expertsessies / 27
1.5.5 Analyse / 27
1.5.6 Begeleidingscommissie / 28
1.6 Reikwijdte en beperkingen / 28
1.7 Leeswijzer / 29

2 Aard en omvang dreiging / 31
2.1 Inleiding / 31
2.2 Omvang / 31
2.2.1 Overkoepelend / 31
2.2.2 Verschil GGP en opsporing / 33
2.2.3 Verschillen tussen eenheden / 34
2.2.4 Verschil mannen vrouwen / 35
2.3 Verschijningsvormen / 37
2.3.1 Directe bedreiging zonder geweld / 37
2.3.2 Directe bedreiging met geweld / 41
2.3.3 Voorgenomen bedreigingen die aan het licht komen / 43
2.3.4 Indirecte bedreigingen / 44
2.4 Samenvatting / 45

3 Achtergrond dreiging / 47
3.1 Inleiding / 47
3.2 Doel / 47
3.3 Inhoud dreiging / 48
3.3.1 Geloofwaardigheid van de dreiging / 49
3.4 Contrastrategieën / 49
3.4.1 Verzamelen van persoonlijke informatie / 50
3.4.2 Aantasting anonimiteit van de opsporing / 50
3.5 Boegbeelden en ‘crime fighters’ / 51
3.6 Plegers / 52
3.6.1 Type plegers / 53
3.6.2 Vormen van criminaliteit / 54
3.6.3 Werkgebied van de plegers / 54
3.7 Samenvatting / 55

4 Melden en aangifte / 57
4.1 Inleiding / 57
4.2 Melden / 57
4.2.1 Omvang melden / 58
4.2.2 Redenen om niet te melden / 59
4.2.3 Redenen om wel te melden / 62
4.2.4 Tevredenheid opvolging / 63
4.3 Aangifte / 65
4.3.1 Omvang aangifte / 65
4.3.2 Redenen om geen aangifte te doen / 66
4.3.3 Redenen om wel aangifte te doen / 68
4.4 Maatregelen door de organisatie / 68
4.5 Samenvatting / 69

5 Impact en gevolgen ervaren dreiging / 71
5.1 Inleiding / 71
5.2 Gevolgen voor de taakuitoefening / 71
5.3 Gevolgen voor routines en persoonlijk handelen / 73
5.3.1 In vrije tijd de omgeving in de gaten houden / 74
5.3.2 Werk geheimhouden / 75
5.3.3 Vermijden locaties in privétijd / 75
5.3.4 Afscherming / 75
5.4 Mentale gevolgen / 76
5.4.1 Gevoelens van onveiligheid en stress / 76
5.4.2 Dicht bij huis / 77
5.4.3 Dienstwapen mee naar huis / 79
5.4.4 Overig / 79
5.5 Impact op naasten / 80
5.6 Impact van gebrek aan opvolging / 81
5.7 Samenvatting / 82

6 Perceptie van dreiging / 85
6.1 Inleiding / 85
6.2 Risico op dreiging / 85
6.2.1 Werken gericht op de doelgroep / 86
6.2.2 Verharding van de georganiseerde criminaliteit / 87
6.2.3 Verharding van de samenleving / 88
6.2.4 Minder aanwezig in de wijk / 89
6.2.5 Overig / 89
6.3 Verschil GGP en opsporing / 90
6.4 Overige achtergrondkenmerken / 91
6.4.1 Aantal dienstjaren / 91
6.4.2 Leeftijd / 92
6.4.3 Sekse / 93
6.5 Plegers / 93
6.6 Samenvatting / 94

7 Impact en gevolgen van de perceptie van dreiging / 97
7.1 Inleiding / 97
7.2 Risicobeperkende maatregelen / 97
7.2.1 Maatregelen op het werk / 98
7.2.2 Vermijdingsgedrag / 99
7.2.3 Maatregelen aan of bij woning / 101
7.2.4 Afschermende maatregelen / 101
7.2.5 Maatregelen naar achtergrondkenmerken / 102
7.3 Impact op het mentale welzijn / 104
7.4 Samenvatting / 105

8 Ervaren knelpunten en kansen voor verbetering / 107
8.1 Inleiding / 107
8.2 Handelen in geval van dreiging / 107
8.2.1 Serieus nemen van de melding / 108
8.2.2 Rekening houden met behoefte melder / 108
8.2.3 Draaiboek en aanspreekpunt / 110
8.2.4 Vage dreigingswaarschuwingen / 111
8.2.5 Bekendheid en beschikbaarheid faciliteiten / 111
8.3 Bespreekbaar op de werkvloer / 112
8.3.1 Gesprek voeren met een facilitator / 112
8.3.2 Normaliseren / 113
8.3.3 Ken je medewerkers / 114
8.3.4 Rekening houden met de achtergrond van medewerkers / 114
8.4 Opleiding en training / 115
8.4.1 Inwerkprogramma / 115
8.4.2 Onderdeel IBT / 116
8.4.3 Aandacht voor boegbeelden / 116
8.4.4 Richtlijnen voor en training van leidinggevenden / 116
8.5 Anoniem werken / 117
8.5.1 Werken onder nummer / 117
8.5.2 Gezichtsbedekking / 118
8.5.3 Overig / 119
8.6 Mogelijkheden voor naasten / 119
8.6.1 Telefoonnummer of centraal punt / 120
8.6.2 Informatieavonden voor naasten / 120
8.6.3 Toegankelijk maken ondersteuning bij een incident / 120
8.7 Bewustwording GGP / 120
8.8 Samenvatting / 121

9 Conclusie / 123
9.1 Inleiding / 123
9.2 Verborgen slachtofferschap / 123
9.3 Weerbare politieambtenaren / 124
9.4 De spontane dreiging / 125
9.5 Veilig werken in de opsporing / 125
9.6 Creëren van een veilige werkomgeving / 126
9.7 Maatschappelijke verantwoordelijkheid / 127
9.8 Tot slot / 128

Bronnen / 129

Bijlage A Verantwoording vragenlijst / 135
1 PROCESBESCHRIJVING VRAGENLIJSTONDERZOEK / 135
1.1 DOEL, ONTWIKKELING EN INHOUD VRAGENLIJST / 135
1.2 STEEKPROEFBEPALING EN -TREKKING / 136
1.3 UITZETTEN VAN DE VRAGENLIJST / 138
1.4 RESPONS / 138
1.5 GEVOELIGHEID / 139
Bijlage B Categorisering dreiging / 140
Bijlage C Tabel herhaald slachtofferschap / 141

Leden Redactieraad Programma Politie & Wetenschap / 143
Uitgaven in de reeks Politiewetenschap / 145