Douanewaarde in een globaliserende wereld
Paperback Nederlands 2021 1e druk 9789013163179Samenvatting
Dit handboek biedt een integrale bespreking van de wijze waarop de douanewaarde moet worden vastgesteld bij invoeren in de Europese Unie. Vaktechnische aspecten worden uitgebreid besproken en verhelderd aan de hand van actuele praktijkvoorbeelden. Dit maakt de titel toegankelijk voor zowel douanespecialisten als lezers met minder kennis van het douanerecht.
Deze Fiscale Monografie geeft inzicht in de wijze waarop de douanewaarde in de Europese Unie wordt vastgesteld. De titel omvat een onderzoek naar de vaststelling van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen in een globaliserende wereld vanuit Europeesrechtelijk perspectief. Douanewaarde in een globaliserende wereld is hiermee het eerste Nederlandstalige boek dat de vaststelling van de douanewaarde integraal bespreekt onder het Douane Wetboek van de Unie.
De douanewaarde is de maatstaf van heffing van het invoerrecht en wordt bij voorkeur vastgesteld op basis van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen. De economische globalisatie heeft onder andere gezorgd voor toegenomen handelsstromen, intensievere handelsrelaties en een toegenomen gebruik van immateriële rechten die verband houden met ingevoerde goederen. Dit oefent druk uit op de vaststelling van de transactiewaarde van ingevoerde goederen onder het huidige douanewaardesysteem.
In dit handboek wordt vanuit Europeesrechtelijk perspectief onderzocht in hoeverre de transactiewaarde van ingevoerde goederen nog kan worden bepaald op basis van het douanewaardesysteem. In het bijzonder wordt ingegaan op:
- het bepalen van de transactiewaarde bij opeenvolgende verkopen;
- de transactiewaarde bij verbonden partijen;
- de elementen van de transactiewaarde.
Er zijn diverse voorbeelden opgenomen ter illustratie van de uitdagingen die vandaag de dag komen kijken bij de vaststelling van de douanewaarde, evenals de transactiewaarde van de ingevoerde goederen in het bijzonder.
Douanewaarde in een globaliserende wereld is van grote waarde voor iedereen met een interesse in het douanewaardesysteem evenals de wisselwerking tussen verrekenprijzen (‘transfer pricing’) en de douanewaarde. Het handboek is interessant voor douanespecialisten, maar ook zeker voor lezers die nog onervaren zijn op het gebied van het douanerecht.
Specificaties
Lezersrecensies
Inhoudsopgave
Lijst van gebruikte afkortingen / XXVII
Lijst van belangrijkste organisaties / XXXI
HOOFDSTUK 1 Inleiding / 1
1.1 Globaliserende wereld en de douanewaarde / 1
1.2 Relevantie van het onderzoek / 3
1.2.1 Inleiding / 3
1.2.2 Maatschappelijke relevantie / 3
1.2.3 Wetenschappelijke relevantie / 4
1.3 Toepassing van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen onder druk / 6
1.3.1 Inleiding / 6
1.3.2 Wetgevingspakket DWU en internationale invloeden / 7
1.3.3 Bepalen van de transactiewaarde bij opeenvolgende verkopen / 9
1.3.4 Toepassen van de transactiewaarde bij verbonden partijen / 10
1.3.5 Vaststellen van de elementen van de transactiewaarde / 12
1.4 (Fiscaal) operationele modellen / 13
1.4.1 Inleiding / 13
1.4.2 Herstructurering (fiscaal) operationele modellen / 14
1.4.3 Fiscaal operationele modellen belast met inkoopactiviteiten / 16
1.4.3.1 Taken en winst- en verantwoordelijkheidsprofiel / 16
1.4.3.2 Procurement support-model / 17
1.4.3.3 Agentmodel / 18
1.4.3.4 Buy-sell model / 19
1.4.4 Fiscaal operationele modellen belast met productieactiviteiten / 19
1.4.4.1 Taken en winst- en verantwoordelijkheidsprofiel / 19
1.4.4.2 Toll manufacturer / 20
1.4.4.3 Contract manufacturer / 21
1.4.4.4 Full fledged manufacturer / 22
1.4.5 Fiscaal operationele modellen belast met verkoopactiviteiten / 22
1.4.5.1 Taken en winst- en verantwoordelijkheidsprofiel / 22
1.4.5.2 Agent/vertegenwoordiger / 23
1.4.5.3 Commissionair / 24
1.4.5.4 Limited risk distributor en full-fledged distributor / 25
1.5 Toetsingskader / 25
1.6 Opbouw van het onderzoek, probleemstelling en deelvragen / 27
DEEL I INTRODUCTIE TOT DE DOUANEWAARDE
HOOFDSTUK 2 Inleiding tot het douanerecht en de douanewaarde / 35
2.1 Inleiding / 35
2.2 Het douanerecht en de heffing van invoerrechten / 35
2.2.1 Inleiding / 35
2.2.2 Verhouding termen ‘douanerecht’, ‘douanerechten’ en ‘invoerrechten’ / 35
2.2.3 Waarom worden invoerrechten geheven? / 36
2.3 De maatstaf van heffing van het invoerrecht / 37
2.3.1 Inleiding / 37
2.3.2 Specifieke rechten / 38
2.3.3 Ad valorem rechten / 38
2.3.3.1 Wat moet onder het begrip ‘waarde’ worden verstaan? / 38
2.3.3.2 Positieve versus theoretische conceptie / 42
2.4 Afsluiting / 44
HOOFDSTUK 3 Historische ontwikkeling van de douanewaarde – van GATT 1947 tot heden / 45
3.1 Inleiding / 45
3.2 Internationale ontwikkelingen / 45
3.2.1 Inleiding / 45
3.2.2 Genève-ronde en ontwikkelingen tot de Tokyo-ronde / 46
3.2.2.1 GATT 1947 / 46
3.2.2.2 OEES, Studiegroep voor de Europese Douane-Unie / 48
3.2.2.2.1 Het Economisch Comité / 48
3.2.2.2.2 Het Douane Comité / 49
3.2.2.3 Verdrag van Brussel / 50
3.2.2.3.1 Uitgangspunten van het Verdrag van Brussel / 50
3.2.2.3.2 Comité voor de waarde en Permanent Technisch Comité / 52
3.2.3 Tokyo-ronde / 52
3.2.3.1 Aanleiding voor het sluiten van de Tokyo-overeenkomst / 52
3.2.3.2 Overeenstemming over een waardedefinitie o.b.v. de positieve conceptie / 53
3.2.3.3 Comité inzake de douanewaarde en een Technisch Comité inzake de douanewaarde / 54
3.2.4 Uruguay-ronde / 54
3.2.4.1 Oprichting van de WHO en het sluiten van de CVA / 54
3.2.4.2 Commissie douanewaarde en de Technische commissie douanewaarde / 56
3.2.4.3 Geschillenbeslechtingsysteem van de WHO / 57
3.2.5 Doha-ronde / 59
3.3 Europeesrechtelijke ontwikkelingen / 59
3.3.1 Inleiding / 59
3.3.2 Van Europese Gemeenschap van Kolen en Staal tot Europese Unie / 60
3.3.3 Douanewaardebepalingen in het acquis communautair / 61
3.3.3.1 Inbedding van het Verdrag van Brussel nopens de douanewaarde / 61
3.3.3.2 Verordening (EEG) nr. 1224/80 / 65
3.3.3.3 Communautair Douane Wetboek / 69
3.3.3.4 Gemoderniseerd Communautair Douane Wetboek / 70
3.3.3.5 Douane Wetboek van de Unie / 71
3.4 Afsluiting / 73
HOOFDSTUK 4 Wettelijke grondslagen voor de vaststelling van de douanewaarde / 75
4.1 Inleiding / 75
4.2 Wettelijke grondslagen vanuit Unierechtelijk perspectief / 75
4.2.1 Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie / 75
4.2.2 Basisverordening, gedelegeerde en uitvoeringshandelingen / 76
4.2.3 Karaktereigenschappen Gedelegeerde en Uitvoeringshandelingen / 77
4.2.4 Totstandkoming Gedelegeerde en Uitvoeringshandelingen / 77
4.2.5 Reikwijdte van de delegatie- en uitvoeringsbevoegdheden van de Europese Commissie / 79
4.2.6 Wettelijke bepalingen / 80
4.3 Internationale invloeden op het acquis communautair / 82
4.3.1 Inleiding / 82
4.3.2 Invloeden van de Wereldhandelsorganisatie / 82
4.3.3 Invloeden van de Werelddouaneorganisatie / 85
4.4 Afsluiting / 86
HOOFDSTUK 5 Conceptuele stelsel van de douanewaarde / 89
5.1 Inleiding / 89
5.2 Waarom is de CVA vastgesteld? / 90
5.3 De elementen ‘rechtvaardig’, ‘éénvormig’ en ‘neutraal’ / 90
5.3.1 Rechtvaardig / 90
5.3.1.1 Dispute Settlement WHO: Colombia – Indicative Prices and Restrictions on Ports of Entry / 91
5.3.1.2 Dispute Settlement WHO: Thailand Cigarettes I en Thailand Cigarettes II / 92
5.3.2 Eénvormig / 95
5.3.3 Neutraal / 98
5.3.3.1 Inleiding / 98
5.3.3.2 Arbitraire of fictieve douanewaarden / 98
5.3.3.2.1 American Selling Price / 99
5.3.3.2.2 Gefixeerde waarden / 100
5.3.3.2.3 Exporting country’s home market prices / 100
5.3.3.2.4 Minimumwaarden / 101
5.4 Transactiewaarde als preferente, primaire methode / 101
5.5 Eenvoudige en billijke, met de handelspraktijk verenigbare grondslagen / 102
5.6 Douanewaarde niet als middel ter bestrijding van dumping / 103
5.7 Afsluiting / 104
DEEL II WAARDERINGSMETHODEN ONDER HET DOUANE WETBOEK VAN DE UNIE
HOOFDSTUK 6 Bepalen van de douanewaarde / 109
6.1 Inleiding / 109
6.2 Waarderingsmethoden / 109
6.2.1 Waarderingsmethoden / 109
6.2.2 Onderlinge subsidiariteitsband / 110
6.3 Rechten en verplichtingen douaneautoriteiten en marktdeelnemer / 111
6.3.1 Rechten en verplichtingen douaneautoriteiten / 111
6.3.2 Rechten en verplichtingen aangever / 114
6.4 Vereenvoudigde aangifte en faciliteiten voor de vaststelling van de douanewaarde / 116
6.4.1 Inleiding / 116
6.4.2 Vereenvoudigde aangifte (onvolledige aangifte) / 117
6.4.3 Forfaitaire waarde vaststelling (artikel 73-vergunning) / 118
6.4.3.1 Toepassingsbereik / 118
6.4.3.2 Geografische toepassingsreikwijdte / 119
6.4.3.3 Aanvrager / 120
6.4.3.4 Voorwaarden / 120
6.4.4 Verstrekking van niet-bindende inlichtingen door douaneautoriteiten / 122
6.4.5 Bindende waarde-inlichting / 124
6.5 Valutaomrekening / 126
6.6 Algemeen aanvaarde boekhoudkundige beginselen / 126
6.7 Afsluiting / 128
HOOFDSTUK 7 De transactiewaarde van ingevoerde goederen onder het Douane Wetboek van de Unie / 131
7.1 Inleiding / 131
7.2 Voor de goederen / 132
7.2.1 Inleiding / 132
7.2.2 De goederen waarvoor de waarde wordt bepaald / 132
7.2.3 Software / 133
7.2.4 Gebrekkige goederen / 136
7.2.4.1 Inleiding / 136
7.2.4.2 Gebrekkige goederen / 138
7.2.4.3 Voorwaarden voor toepassing van een prijsvermindering / 140
7.2.4.3.1 Inleiding / 140
7.2.4.3.2 Voorwaarde 1 – De goederen vertoonden gebreken op het tijdstip van aanvaarding van de douaneaangifte voor het vrije verkeer / 140
7.2.4.3.3 Voorwaarde 2 – De verkoper heeft de prijs aangepast om het gebrek te compenseren om te voldoen aan zijn contractuele en/of wettelijke verplichtingen / 141
7.2.4.3.4 Voorwaarde 3 (vervallen) – De aanpassing wordt gedaan binnen één jaar na de datum van aanvaarding van de douaneaangifte / 142
7.2.5 Gebundelde verkoopprijzen / 145
7.2.5.1 Inleiding / 145
7.2.5.2 Eén prijs, verschillende bestemmingen / 146
7.2.5.3 Eén prijs, verschillende producten / 147
7.2.5.4 Koppelverkopen / 148
7.3 Werkelijk betaalde of te betalen prijs / 149
7.3.1 Inleiding / 149
7.3.2 Voorwaarde voor de verkoop / 150
7.3.3 Herzieningsclausules (price review clauses) / 151
7.3.4 Verkoopcondities / 152
7.3.5 Geld of natura / 152
7.3.6 Direct of indirect / 153
7.3.7 Ten gunste van de verkoper en koper / 154
7.3.8 Kortingen / 155
7.3.8.1 Inleiding / 155
7.3.8.2 Voorwaarden waaronder kortingen in aanmerking mag worden genomen / 156
7.3.8.3 Behandeling van verschillende soorten kortingen / 157
7.3.8.3.1 Gewone prijskortingen / 157
7.3.8.3.2 Kwantumkortingen / 157
7.3.8.3.3 Kortingen in het kader van vervroegde betalingen / 159
7.4 Verkoop voor uitvoer / 159
7.4.1 Inleiding / 159
7.4.2 Het begrip ‘verkoop’ / 159
7.4.2.1 Inleiding / 159
7.4.2.2 De juridische en economische verkoop / 160
7.4.2.3 Verkoopdefinitie van het Hof van Justitie / 163
7.4.2.3.1 Inleiding / 163
7.4.2.3.2 Ioannis Christodoulou e.a. tegen Elliniko Dimosio,
C-116/12 – Be- of verwerkingsovereenkomst als verkoop voor uitvoer? / 163
7.4.2.3.3 Hauptzollamt Karlsruhe tegen Gebrüder Hepp GmbH & Co. KG., C-299/90 – Bemiddeling van een inkoopagent als verkoop voor uitvoer? / 165
7.4.2.4 Beschouwing van de verkopen die aldus Advisory Opinion 1.1 niet als verkoop kunnen dienen / 166
7.4.2.4.1 Inleiding / 166
7.4.2.4.2 Gratis zendingen (bijvoorbeeld giften, monsters en promotionele artikelen) / 166
7.4.2.4.3 Goederen die in consignatie worden ingevoerd / 167
7.4.2.4.4 Goederen die door intermediairs worden ingevoerd, die de goederen niet aankoopt en na invoer verkoopt / 167
7.4.2.4.5 Goederen die door een filiaal worden ingevoerd, waarbij het filiaal niet als juridisch zelfstandige entiteit kan worden aangemerkt / 167
7.4.2.4.6 Goederen die worden ingevoerd onder een huur- of leasecontract / 169
7.4.2.4.7 Goederen die worden uitgeleend, maar eigendom blijven van de zender van de invoergoederen / 171
7.4.2.4.8 Goederen (resten en afval) die worden ingevoerd voor vernietiging in het land van invoer, waarbij de zender van de goederen de importeur betaalt voor zijn diensten (de vernietiging) / 172
7.4.3 Verkoop voor uitvoer / 172
7.5 Voorwaarden voor de toepassing van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen / 173
7.5.1 Inleiding / 173
7.5.2 Beperkingen ten aanzien van de overdracht of het gebruik van de goederen door de koper / 174
7.5.3 Afhankelijkheid van voorwaarde of prestatie waarvan de waarde nietbepaald kan worden / 175
7.5.4 Opbrengst van latere wederverkoop of overdracht komt ten goede aan verkoper / 176
7.5.5 Prijsbeïnvloeding vanwege verbondenheid tussen verkoper en koper / 177
7.5.5.1 Achtergrond en wettelijke grondslag / 177
7.5.5.2 Verbonden partijen / 178
7.5.5.3 Omstandigheden van de verkoop / 181
7.5.5.4 Testwaarden / 184
7.6 Afsluiting / 186
HOOFDSTUK 8 Alternatieve waarderingsmethoden / 189
8.1 Inleiding / 189
8.2 Transactiewaarde van identieke of soortgelijke goederen / 189
8.2.1 Inleiding / 189
8.2.2 Het begrip transactiewaarde / 190
8.2.3 Het begrip identieke en soortgelijke goederen / 191
8.2.4 Voorwaarde voor de toepassing van de transactiewaarde van identieke of soortgelijke goederen / 192
8.2.4.1 Voorwaarde 1: De identieke of soortgelijke goederen moeten op hetzelfde of nagenoeg hetzelfde tijdstip naar het douanegebied van de Europese Unie uitgevoerd zijn / 193
8.2.4.2 Voorwaarde 2: De identieke of soortgelijke goederen moeten op hetzelfde handelsniveau en in nagenoeg dezelfde hoeveelheid als te waarderen goederen zijn verkocht / 194
8.2.4.3 Voorwaarde 3: De identieke of soortgelijke goederen moeten in hetzelfde land en in beginsel door dezelfde persoon als de goederen waarvan de waarde wordt bepaald zijn voortgebracht / 196
8.2.5 Aanpassingen aan de transactiewaarde van identieke of soortgelijke goederen / 196
8.3 Aftrekmethode / 198
8.3.1 Inleiding / 198
8.3.2 Doorverkoopprijs van de ingevoerde, identieke of soortgelijke goederen / 198
8.3.3 Verkopen die niet in aanmerking mogen worden genomen / 199
8.3.4 Tijdselement vs. de grootste samengevoegde hoeveelheid / 200
8.3.5 In aftrek te brengen kosten / 201
8.3.5.1 Inleiding / 201
8.3.5.2 Gewoonlijk betaalde of overeengekomen commissies, gebruikelijke opslag voor winst en algemene kosten / 202
8.3.5.2.1 Inleiding / 202
8.3.5.2.2 Wanneer spelen gewoonlijk betaalde of overeengekomen commissies een rol? / 202
8.3.5.2.3 Wanneer speelt een gebruikelijke opslag voor winst en algemene kosten een rol? / 202
8.3.5.2.4 ‘Gewoonlijke’ commissies en ‘gebruikelijke’ opslagen voor winst en algemene kosten / 203
8.3.5.3 Gebruikelijke kosten van vervoer en verzekering en aanverwante kosten / 204
8.3.5.4 Rechten bij invoer en andere belastingen / 205
8.3.5.5 Behandeling van kortingen / 205
8.3.6 Doorverkoopprijs van de ingevoerde, identieke of soortgelijke goederen na bewerking / 207
8.3.7 Aftrekmethode bij bederfelijke goederen / 208
8.4 Methode van de berekende waarde / 208
8.4.1 Inleiding / 208
8.4.2 Kosten of waarde van de materialen en van de vervaardiging / 209
8.4.3 Gewoonlijk bedrag voor winst en bedrijfskosten / 210
8.4.4 Vervoer- en verzekeringskosten / 211
8.5 Fall-back methode / 211
8.6 Afsluiting / 213
DEEL III DE VASTSTELLING VAN DE DOUANEWAARDE IN EEN GLOBALISERENDE WERELD
HOOFDSTUK 9 De transactiewaarde van ingevoerde goederen bij opeenvolgende verkopen / 217
9.1 Inleiding / 217
9.2 Bepalen van de transactiewaarde bij opeenvolgende verkopen; first-sale vs. last-sale principe / 219
9.3 Internationale grondslagen voor de vaststelling van de douanewaarde bij opeenvolgende verkopen / 222
9.4 Het last-sale principe onder het DWU / 223
9.4.1 Inleiding en overgangsbepaling / 223
9.4.2 Last-sale principe / 224
9.4.3 Last-sale bij plaatsing van de goederen onder tijdelijke opslag of een bepaalde bijzondere regeling zonder voorafgaande verkoop voor uitvoer / 225
9.4.4 De introductie en afschaffing van de ‘domestic sale’ / 228
9.4.5 De verkooporder als verkoop voor uitvoer / 229
9.4.5.1 Algemene beschouwing verkooporder / 229
9.4.5.2 Andere bijzondere vormen van verkooporders – De doorlopende order en forecast order / 232
9.4.5.3 De verkooporder aldus de Europese Commissie / 233
9.4.6 Juridische houdbaarheid van het last-sale principe in artikel 128, leden 1 en 2, UDWU / 233
9.4.6.1 Inleiding / 233
9.4.6.2 Verordening (EEG) nr. 1224/80 / 234
9.4.6.3 Communautair Douane Wetboek / 236
9.4.6.4 Gemoderniseerd Communautair Douane Wetboek / 237
9.4.6.5 Douane Wetboek van de Unie / 239
9.4.6.6 Juridische houdbaarheid van het last-sale principe getoetst / 240
9.5 Heroverwegen van de toepassing van het first-sale principe: een internationaal overzicht / 241
9.5.1 Inleiding / 241
9.5.2 Australië / 242
9.5.3 Canada / 243
9.5.3.1 Inleiding / 243
9.5.3.2 Harbour Sales (Windsor) Limited v. The Deputy Minister of National Revenue / 244
9.5.3.3 Introductie ‘purchaser in Canada’-vereiste / 245
9.5.4 Japan / 247
9.5.5 Verenigde Staten / 248
9.6 First-sale principe en last-sale principe geëvalueerd / 249
9.6.1 Inleiding / 249
9.6.2 Aannames en argumenten van de Technische commissie douanewaarde / 250
9.6.3 Evaluatie van de aannames en argumenten van de Technische commissie douanewaarde / 251
9.6.4 Afweging tussen het first-sale en last-sale principe aan de hand van het toetsingskader / 253
9.6.4.1 Inleiding / 253
9.6.4.2 (Non-tarifaire) belemmering om de transactiewaarde van de ingevoerde goederen toe te passen / 254
9.6.4.3 Gelijk speelveld / 256
9.6.4.4 Arbitraire en fictieve waardes / 257
9.6.5 Deelconclusie / 257
9.7 Voorstel voor een alternatief systeem onder het DWU / 258
9.7.1 Inleiding / 258
9.7.2 Juridische inbedding van het last-sale principe onder het DWU / 258
9.7.3 Introductie ‘koper in EU’-concept in het DWU / 259
9.7.4 Voorbeelden / 260
9.7.4.1 Onderdeel a: verkoop aan in de Europese Unie gevestigde koper / 260
9.7.4.2 Onderdeel b: niet EU-gevestigde koper, goederen bestemd voor eigen consumptie of exploitatie / 261
9.7.4.3 Onderdeel c: niet EU-gevestigde koper, goederen bestemd voor wederverkoop / 262
HOOFDSTUK 10 De transactiewaarde van ingevoerde goederen bij intragroepstransacties / 265
10.1 Inleiding / 265
10.2 Wenselijkheid tot afstemming van de douanewaarde en interne verrekenprijzen bij intragroepstransacties
10.2.1 Wat is het probleem? / 267
10.2.2 Waarom is afstemming gewenst? / 271
10.3 Vaststellen van interne verrekenprijzen en raakvlakken met de douanewaarde / 272
10.3.1 Inleiding / 272
10.3.2 Gelieerde partijen / 273
10.3.3 Achtergrond van het zakelijkheidsbeginsel / 274
10.3.4 Vergelijkingsanalyse / 275
10.3.5 Aggregatie / 277
10.3.6 Verrekenprijsmethoden / 279
10.3.6.1 Inleiding / 279
10.3.6.2 Comparable-uncontrolled-pricemethode / 281
10.3.6.3 Resale-pricemethode / 283
10.3.6.4 Cost-plusmethode / 285
10.3.6.5 Transactionele nettomargemethode / 286
10.3.6.6 Profit-splitmethode / 287
10.3.7 Verrekenprijsaanpassingen / 287
10.3.7.1 Inleiding / 287
10.3.7.2 Type verrekenprijsaanpassing / 288
10.3.7.3 Verrekenprijsaanpassing geïnitieerd door de belastingplichtige / 288
10.3.7.4 Verrekenprijsaanpassing geïnitieerd door de belastingautoriteiten / 290
10.3.7.5 Invloed van verrekenprijsaanpassing op de douanewaarde / 290
10.3.7.5.1 Betrekking hebben op de ingevoerde goederen / 291
10.3.7.5.2 Invloed op de werkelijk betaalde of te betalen prijs / 292
10.3.7.5.3 Verjaringstermijn / 294
10.3.8 Price setting approach en de outcome testing approach / 294
10.3.9 Evolutie van het vaststellen van verrekenprijzen / 295
10.3.9.1 Van aggregatie naar transactie- en productniveau / 295
10.3.9.2 Operationaliseren van proactieve prijsstelling / 297
10.3.9.2.1 Governance en organisatie / 298
10.3.9.2.2 Technologie en data / 298
10.3.9.2.3 Processen en controles / 299
10.3.10 Verrekenprijsdocumentatie / 299
10.4 Juridische speelruimte voor het gebruiken van (een) verrekenprijs(aanpassing) voor de (definitieve) vaststelling van de douanewaarde – Internationaal perspectief / 301
10.4.1 Inleiding / 301
10.4.2 Speelruimte op basis van het internationaal wettelijk kader / 301
10.4.2.1 Inleiding / 301
10.4.2.2 Creëren van bewustwording en nauwere samenwerking / 302
10.4.2.3 Gebruik van verrekenprijsdocumentatie in het kader van een onderzoek naar de omstandigheden van de verkoop / 305
10.4.2.4 Het in aanmerking nemen van verrekenprijsaanpassingen voor het definitief vaststellen van de douanewaarde / 309
10.4.3 Speelruimte geboden in Canada, de Verenigde Staten en Zuid-Korea / 310
10.4.3.1 Inleiding / 310
10.4.3.2 Canada / 311
10.4.3.3 Verenigde Staten / 311
10.4.3.4 Zuid-Korea / 312
10.5 Juridische speelruimte voor het gebruiken van (een) verrekenprijs(aanpassing) voor de (definitieve) vaststelling van de douanewaarde – Europeesrechtelijk perspectief
10.5.1 Inleiding / 314
10.5.2 Gebruik van verrekenprijsdocumentatie in het kader van een onderzoek naar de omstandigheden van de verkoop / 315
10.5.3 Het in aanmerking nemen van verrekenprijsaanpassingen voor het definitief vaststellen van de douanewaarde / 315
10.5.3.1 Inleiding / 315
10.5.3.2 HvJ-jurisprudentie onder Verordening (EEG) nr. 803/68 / 316
10.5.3.3 Nationale jurisprudentie / 317
10.5.3.4 Hamamatsu Photonics Deutschland GmbH tegen Hauptzollamt München, C-529/16 – Verrekenprijs die mogelijk wordt aangepast als basis voor de douanewaarde? / 318
10.5.3.4.1 Feiten en omstandigheden / 318
10.5.3.4.2 Oordeel van het Hof van Justitie / 319
10.5.3.4.3 Beschouwing / 320
10.5.3.4.4 Visie Douane Expertgroep (afdeling douanewaarde) / 322
10.5.3.4.5 Finanzgericht München – Hamamatsu-arrest na verwijzing / 323
10.5.3.4.6 Tussenconclusie / 324
10.5.4 Aangifteprocedures en faciliteiten onder het DWU / 325
10.5.4.1 Inleiding / 325
10.5.4.2 Normale aangifte / 325
10.5.4.3 Vereenvoudigde aangifte (onvolledige aangifte) / 328
10.5.4.4 Forfaitaire waarde vaststelling (artikel 73-vergunning) / 328
10.5.4.5 Verstrekking van inlichtingen door douaneautoriteiten / 330
10.5.4.6 Bindende waarde-inlichting / 331
10.6 Deelconclusie / 331
10.7 Voorstellen voor (een nadere) juridische afstemming van de vaststelling van de douanewaarde en de vaststelling van interne verrekenprijzen onder het DWU
10.7.1 Inleiding / 333
10.7.2 Voorstel I – Introduceren expliciete wettelijke bepalingen / 334
10.7.3 Voorstel II – Instellen BWI en stimuleren gezamenlijk APA/BWI-programma / 336
10.7.4 Voorstel III – Nieuw commentaar over het gebruik van verrekenprijsdocumentatie en het in aanmerking nemen van verrekenprijsaanpassingen / 337
10.7.4.1 Inleiding / 337
10.7.4.2 Toelichting verhouding onderzoek naar de omstandigheden, testwaarden en gebruik van verrekenprijsdocumentatie / 337
10.7.4.3 Het gebruik van verrekenprijsdocumentatie voor het aantonen dat de prijs niet door de verbondenheid is beïnvloed / 338
10.7.4.4 Voorwaarden waaronder een verrekenprijsaanpassing in aanmerking genomen moet worden / 339
10.7.4.5 Verdeelsleutel / 341
HOOFDSTUK 11 Elementen van de transactiewaarde van ingevoerde goederen / 345
11.1 Inleiding / 345
11.2 Commissies en courtage / 347
11.2.1 Inleiding / 347
11.2.2 Internationale en Unierechtelijke grondslagen voor het in aanmerking nemen van commissies en courtages / 348
11.2.3 Definitie van commissies en courtages / 349
11.2.3.1 Inleiding / 349
11.2.3.2 Wettelijke grondslag / 349
11.2.3.3 Gebruikelijke commissiediensten / 351
11.2.3.3.1 Gebruikelijke inkoop- en verkoopcommissiediensten / 351
11.2.3.3.2 Transport van goederen / 352
11.2.3.4 Onderscheid 'verkoop (voor uitvoer)' en 'commissies en courtages' / 354
11.2.3.4.1 Inleiding / 354
11.2.3.4.2 Hauptzollamt Karlsruhe tegen Gebrüder Hepp GmbH & Co. KG / 355
11.2.3.4.3 Clothes Line Apparel / 356
11.2.3.4.4 Overweging met doorslaggevende betekenis of een aanleiding voor nader onderzoek / 358
11.2.4 Onderscheid tussen inkoop- en verkoopcommissies / 358
11.2.4.1 Inleiding / 358
11.2.4.2 Internationale en Unierechtelijke grondslagen voor het aanmerken van een agent als inkoopagent / 359
11.2.4.3 Bonafide relatie agent en koper / 360
11.2.4.4 Zekere mate van controle over de agent / 364
11.2.5 Fiscaal operationele modellen belast met inkoop- en verkoopactiviteiten / 367
11.2.5.1 Inleiding / 367
11.2.5.2 Fiscaal operationele modellen belast met inkoopactiviteiten / 367
11.2.5.3 Fiscaal operationele modellen belast met verkoopactiviteiten / 368
11.3 Kosten van het verpakken / 368
11.4 Toeleveringen aan de verkoper (‘assist’) / 370
11.4.1 Inleiding / 370
11.4.2 Voorwaarden / 371
11.4.3 Categorieën toeleveringen / 371
11.4.3.1 Inleiding / 371
11.4.3.2 Categorie i: Materialen, delen en onderdelen / 372
11.4.3.2.1 Materiële en immateriële goederen / 372
11.4.3.2.2 De term ‘verwerkt’ / 374
11.4.3.2.3 De toelevering wordt slechts deels ‘verwerkt’ / 374
11.4.3.2.4 Toelevering aan een buiten de EU gevestigde toll manufacturer / 375
11.4.3.3 Categorie ii: Werktuigen, matrijzen, gietvormen en dergelijke voorwerpen / 376
11.4.3.4 Categorie iii: Bij de voortbrenging verbruikte materialen / 377
11.4.3.5 Categorie iv: Enginering, ontwikkeling, werken van kunst, ontwerpen, tekeningen en schetsen / 377
11.4.3.5.1 Inleiding / 377
11.4.3.5.2 Noodzakelijkheidscriterium / 378
11.4.3.5.3 Uitzondering i – Verricht of vervaardigd in de Europese Unie / 378
11.4.3.5.4 Uitzondering ii – Geen kosten van wetenschappelijk onderzoek en voorlopige schetsontwerpen / 379
11.4.3.6 Onderscheid categorie i en iv / 380
11.4.3.6.1 Inleiding / 380
11.4.3.6.2 Definiëring van het onderscheid / 381
11.4.3.6.3 Ontwikkelingskosten bij de vervaardiging van eerste categorie toeleveringen / 382
11.4.3.6.4 BMW Bayerische Motorenwerke AG tegen Hauptzollamt München, C-509-19 – Software aan te merken als toelevering? / 382
11.4.3.7 Onderscheid categorie ii en iv / 384
11.4.3.8 Onderscheid toelevering en royalty’s en licentierecht / 386
11.4.3.9 Passieve veredeling / 389
11.4.4 Allocatie toeleveringen / 391
11.4.5 Waardering van de toeleveringen / 392
11.4.5.1 Aankoopprijs, kosten van voortbrenging of andere grondslag / 392
11.4.5.2 In aanmerking te nemen prijselementen / 393
11.4.5.3 Ontwikkelingskosten / 393
11.4.5.4 Waardering intellectuele toelevering / 394
11.5 Royalty’s en licentierechten / 395
11.5.1 Inleiding / 395
11.5.2 De internationale en Unierechtelijke wettelijke grondslagen voor de bijtelling van royalty’s en licentierechten / 396
11.5.3 Definitie royalty’s en licentierechten / 396
11.5.3.1 Inleiding / 396
11.5.3.2 Royalty's en licentierechten in de CVA / 396
11.5.3.3 Royalty's en licentierechten in het EU-douanerecht / 397
11.5.4 Voorwaarden voor bijtelling van betalingen voor royalty’s en licentierechten / 400
11.5.5 Betrekking op de ingevoerde goederen / 401
11.5.5.1 Inleiding / 401
11.5.5.2 Contractual approach vs. influence and control approach / 401
11.5.5.3 Aanwijzing / 402
11.5.5.4 Het tijdstip van betaling / 403
11.5.5.5 Advisory opinion 4.17 – Franchisevergoedingen / 404
11.5.5.6 Gedeeltelijk betrekking op ingevoerde goederen / 404
11.5.5.7 Direktor na Teritorialna direktsiya Yugozapadna Agentsiya „Mitnitsi” (Curtis Balkan), C-76/19 – Royaltybetaling voor productie-knowhow belast bij invoer halffabricaten? / 405
11.5.5.7.1 Inleiding / 405
11.5.5.7.2 Feitencomplex / 406
11.5.5.7.3 Belast als toelevering? / 407
11.5.5.7.4 Belast als royalty of licentierecht? / 408
11.5.5.7.5 Uitkomst onder het DWU? / 411
11.5.5.8 Samengevat – Overwegingen tot bijtelling / 412
11.5.6 Voorwaarde voor verkoop / 412
11.5.6.1 Inleiding / 412
11.5.6.2 Wie kan een voorwaarde voor verkoop scheppen? / 412
11.5.6.3 Zienswijze van de EU-wetgever en Europese Commissie / 413
11.5.6.3.1 Het criterium 'voorwaarde voor verkoop' onder het CDW / 413
11.5.6.3.2 Het criterium ‘voorwaarde voor verkoop’ onder het DWU / 419
11.5.6.4 Zienswijze van de Technische commissie douanewaarde van de WDO (Commentary 25.1) / 420
11.5.7 Indirecte of directe betaling / 422
11.6 Opbrengst uit latere verkoop / 422
11.7 Kosten van vervoer en verzekering / 423
11.7.1 Inleiding / 423
11.7.2 Reikwijdte van het begrip ‘kosten van vervoer’ / 425
11.7.3 Kosten doorberekend door een derde partij / 426
11.7.4 Leveringsvoorwaarden / 427
11.7.5 Plaats van binnenkomst / 430
11.7.6 Verdelen en bewijzen van de vervoerskosten / 432
11.7.6.1 Inleiding / 432
11.7.6.2 Dezelfde vervoerswijze / 433
11.7.6.3 Verschillende vervoerswijzen / 435
11.7.6.4 Bewijsstukken / 436
11.7.7 Behandeling van opslag- en daaraan gerelateerde kosten / 437
11.7.7.1 Inleiding / 437
11.7.7.2 Commentary 7.1 ‘Treatment of storage and related expenses under the provisions of Article 1.’ / 437
11.7.7.3 Beschouwing van Commentary 7.1 / 438
11.7.7.4 Beslisschema / 440
11.7.8 Postzendingen / 441
11.8 Niet in de douanewaarde te begrijpen elementen / 442
11.8.1 Inleiding / 442
11.8.2 Voorwaarden voor het niet in aanmerking nemen van de ‘aftrekelementen’ / 443
11.8.3 Kosten van het vervoer binnen het douanegebied van de Europese Unie / 446
11.8.4 Kosten van constructiewerkzaamheden, installatie, montage, onderhoud of technische bijstand / 447
11.8.5 Te betalen rente / 448
11.8.6 De kosten ter verkrijging van het recht tot verveelvoudiging / 449
11.8.7 Inkoopcommissies / 450
11.8.8 Rechten en heffingen van het land van invoer / 450
11.8.9 Verkrijging rechten tot distributie of wederverkoop / 452
11.8.9.1 Inleiding / 452
11.8.9.2 Recht tot distributie en wederverkoop vs. alleenrecht tot distributie en wederverkoop / 453
11.8.9.3 Voorwaarde 1: Afbreuk artikel 71, lid 1, onderdeel c, DWU? / 454
11.8.9.4 Voorwaarde 2: Voorwaarde voor de verkoop? / 455
11.8.9.5 5th AVENUE Products Trading GmbH/Hauptzollamt Singen / 456
11.9 Deelconclusie / 458
DEEL IV CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
HOOFDSTUK 12 Samenvatting, conclusies en aanbevelingen / 463
12.1 Samenvatting en conclusie / 463
12.1.1 Doel en onderzoeksvraag / 463
12.1.2 De vaststelling van de douanewaarde / 464
12.1.2.1 Inleiding / 464
12.1.2.2 Competentieverdeling en wettelijke grondslag voor de vaststelling van de douanewaarde / 464
12.1.2.3 De wijze van vaststelling van de werkelijke waarde / 465
12.1.3 Waarderingsmethoden onder het Douane Wetboek van de Unie / 467
12.1.3.1 Inleiding / 467
12.1.3.2 De transactiewaarde als primaire en preferente waarderingsmethode / 467
12.1.3.3 Inbedding van de douanewaarde bepalingen in het acquis communautaire / 468
12.1.3.4 De draagwijdte van de bepalingen volgens het Hof van Justitie / 469
12.1.3.5 Alternatieve waarderingsmethoden / 469
12.1.4 De vaststelling van de douanewaarde in een globaliserende wereld / 470
12.1.4.1 Inleiding / 470
12.1.4.2 Transactiewaarde van ingevoerde goederen bij opeenvolgende verkopen / 470
12.1.4.3 Transactiewaarde van ingevoerde goederen bij intragroepstransacties / 472
12.1.4.4 Elementen van de transactiewaarde van ingevoerde goederen / 475
12.1.5 Algehele reflectie op de onderzoeksvraag / 478
12.2 Aanbevelingen / 479
12.2.1 Inleiding / 479
12.2.2 Transactiewaarde van ingevoerde goederen bij opeenvolgende verkopen / 479
12.2.3 Transactiewaarde van ingevoerde goederen bij intragroepstransacties / 481
SUMMARY / 483
BIJLAGEN
BIJLAGE A Concordantietabel / 499
LIJST MET AANGEHAALDE LITERATUUR EN OVERIGE BRONNEN / 527
Literatuur / 527
Rapporten / 537
Websites / 538
Wettelijke bronnen / 538
Overig / 549
LIJST VAN AANGEHAALDE JURISPRUDENTIE / 551
Wereldhandelsorganisatie / 551
Hof van Justitie van de Europese Unie / 551
Hof van Justitie / 551
Gerecht van eerste aanleg / 555
Nationale rechtspraak / 555
Australië / 555
Canada / 555
Duitsland / 556
Finland / 556
Italië / 556
Nederland / 556
Spanje / 557
Verenigde Staten / 557
Zweden / 557
TREFWOORDENREGISTER / 559
PORTFOLIO / 567
Publicatielijst / 567
Academische publicaties / 567
Professionele publicaties / 567
Hoofdstukken in een boek / 568
Rapport / 568
Internet publicatie / 569
Annotaties / 569
Interviews / 571
Lezingen / 571
Awards / 572
Wetenschappelijke posities / 572
Gegeven onderwijs / 573
Opleidingen / 573
CURRICULUM VITAE / 575
Rubrieken
- advisering
- algemeen management
- coaching en trainen
- communicatie en media
- economie
- financieel management
- inkoop en logistiek
- internet en social media
- it-management / ict
- juridisch
- leiderschap
- marketing
- mens en maatschappij
- non-profit
- ondernemen
- organisatiekunde
- personal finance
- personeelsmanagement
- persoonlijke effectiviteit
- projectmanagement
- psychologie
- reclame en verkoop
- strategisch management
- verandermanagement
- werk en loopbaan