Commentaar & Context Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

Leeswijzer 13
Afkortingen 15
Inleiding 27

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 33

Hoofdstuk 2 Omgevingswaarden 37
AFDELING 2.0 OMGEVINGSWAARDEN GEMEENTE OF PROVINCIE 40
AFDELING 2.1 OMGEVINGSWAARDENWAARBORGENVANDE VEILIGHEID 42
§ 2.1.1 Omgevingswaarden veiligheid primaire waterkeringen 42
Omgevingswaarden veiligheid andere dan primaire waterkeringen in beheer bij het Rijk 46
§ 2.1.2
OMGEVINGSWAARDENBESCHERMENVANDEGEZONDHEID EN VAN HET MILIEU 49
AFDELING 2.2
§ 2.2.1 Omgevingswaarden kwaliteit van de buitenlucht 49
§ 2.2.2 Omgevingswaarden waterkwaliteit 64
§ 2.2.3 Omgevingswaarde kwaliteit van de zwemlocatie 81
Hoofdstuk 3 Specifieke taken 83
TAKEN TER UITVOERING VAN DE KADERRICHTLIJN MARIENE STRATEGIE 83
AFDELING 3.1
AFDELING 3.2 KWALITEIT EN BEHEER VAN ZWEMLOCATIES 85
BEHEER VAN WATERSYSTEMEN EN RISICOBEOORDELING HUISHOUDELIJKE LEIDINGNETTEN DRINKWATER 91
AFDELING 3.3
ONTWERP, BOUW EN ONDERHOUD OPENBARE VUILWATERRIOLEN EN ONTWERP EN BOUW ZUIVERINGTECHNISCHE WERKEN 97
AFDELING 3.4
GELUID DOOR WEGEN, SPOORWEGEN EN INDUSTRIETERREINEN 100
AFDELING 3.5
§ 3.5.1 Algemene bepalingen 100
§ 3.5.2 Geluid door gemeentewegen, lokale spoorwegen en waterschapswegen 116
§ 3.5.3 Geluid door rijkswegen en hoofdspoorwegen 120
§ 3.5.4 Geluidproductieplafonds als omgevingswaarden 123
§ 3.5.5 Besluit tot vaststelling van geluidwerende maatregelen 159
TOEVALSVONDST VAN VERONTREINIGING OP OF IN DE BODEM168
AFDELING 3.6
AFDELING 3.7 BESCHERMING HABITATS EN SOORTEN 169
§ 3.7.1 Algemeen 169
§ 3.7.2 Natura 2000-gebieden 171
§ 3.7.3 Bijzondere nationale natuurgebieden 176
§ 3.7.4 Overige bepalingen 179
AFDELING 3.8 GASVERBRANDINGSINSTALLATIES 186
AFDELING 3.9 STELSEL VAN KWALITEITSBORGING VOOR HET BOUWEN 193
Hoofdstuk 4 Programma’s 205
AFDELING 4.1 PROGRAMMA’S KWALITEIT VAN DE BUITENLUCHT 206
AFDELING 4.2 WATERPROGRAMMA’S 209
§ 4.2.1 Inhoud programma’s 209
Programma’s in relatie tot omgevingswaarden of andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving 228
§ 4.2.2
AFDELING 4.3 ACTIEPLANNEN GELUID 237
AFDELING 4.4 BEHEERPLANNEN NATURA 2000-GEBIEDEN 247
§ 4.4.1 Beheerplan Natura 2000 247
§ 4.4.2 Nationaal programma stikstofreductie en natuurverbetering 248
§ 4.4.3 Gemeentelijke programmatische aanpak stikstof 251
Programma met vergunningvrije Natura 2000-activiteiten of flora- en fauna-activiteiten 253
§ 4.4.4
§ 4.4.5 Programma bij (dreigende) overschrijding van omgevingswaarde 253
Hoofdstuk 5 Omgevingsplannen 255
INSTRUCTIEREGELSMETHETOOGOP EENEVENWICHTIGE TOEDELING VAN FUNCTIES AAN LOCATIES 256
AFDELING 5.1
§ 5.1.1 Algemene bepalingen 256
§ 5.1.2 Waarborgen van de veiligheid 259
§ 5.1.3 Beschermen van de waterbelangen 305
§ 5.1.4 Beschermen van de gezondheid en van het milieu 321
Beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed 499
§ 5.1.5
§ 5.1.6 Behoud van ruimte voor toekomstige functies 518
Behoeden van de staat en werking van infrastructuur of voorzieningen voor nadelige gevolgen van activiteiten 535
§ 5.1.7
§ 5.1.7a Gebruik van bouwwerken 550
Bevorderen van de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte voor personen 551
§ 5.1.8
INSTRUCTIEREGELS OVER DE UITOEFENING VAN TAKEN VOOR DE FYSIEKE LEEFOMGEVING 552
AFDELING 5.2
AFDELING 5.3 ONTHEFFING 558
Hoofdstuk 6 Waterschapsverordeningen 561
Hoofdstuk 7 Omgevingsverordeningen 569
INSTRUCTIEREGELSMETHETOOGOP EENEVENWICHTIGE TOEDELING VAN FUNCTIES AAN LOCATIES 571
AFDELING 7.1
INSTRUCTIEREGELS MET HET OOG OP HET BESCHERMEN VAN DE WATERBELANGEN 572
AFDELING 7.1a
INSTRUCTIEREGELS MET HET OOG OP HET BEHOUD VAN WERELDERFGOED EN CULTUREEL ERFGOED 573
AFDELING 7.2
INSTRUCTIEREGELS MET HET OOG OP NATUURBESCHERMING 577
AFDELING 7.3
§ 7.3.1 Natuurnetwerk Nederland 577
Omgevingsverordeningmet vergunningvrijeNatura 2000-activiteiten of flora- en fauna-activiteiten 583
§ 7.3.2
INSTRUCTIEREGELS OVER DE UITOEFENING VAN TAKEN VOOR DE FYSIEKE LEEFOMGEVING 584
AFDELING 7.4
INSTRUCTIEREGELS OVER DE PROVINCIALE BEOORDELINGSREGELS VOOR EEN MILIEUBELASTENDE 590
ACTIVITEIT
AFDELING 7.5
AFDELING 7.6 [VERVALLEN] 591
AFDELING 7.7 ONTHEFFING 591
Hoofdstuk 8 Omgevingsvergunningen 593
AFDELING 8.1 OMGEVINGSVERGUNNING OMGEVINGSPLANACTIVITEIT 597
Beoordelingsregels aanvraag omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit 597
§ 8.1.1
OMGEVINGSVERGUNNING BEPERKINGENGEBIEDACTIVITEIT MET BETREKKING TOT INFRASTRUCTUUR 610
AFDELING 8.2
AFDELING 8.3 OMGEVINGSVERGUNNING BOUWACTIVITEIT 613
§ 8.3.1 Beoordelingsregels aanvraag omgevingsvergunning bouwactiviteit 613
§ 8.3.2 Voorschriften omgevingsvergunning bouwactiviteit 614
AFDELING 8.4 OMGEVINGSVERGUNNINGMIJNBOUWLOCATIEACTIVITEIT 615
AFDELING 8.5 OMGEVINGSVERGUNNINGMILIEUBELASTENDEACTIVITEIT 620
Beoordelingsregels aanvraag omgevingsvergunning milieubelastende activiteit 621
§ 8.5.1
§ 8.5.2 Voorschriften omgevingsvergunning milieubelastende activiteit 655
OMGEVINGSVERGUNNING NATURA 2000-ACTIVITEIT EN FLORA- EN FAUNA-ACTIVITEIT 712
AFDELING 8.6
§ 8.6.1 Natura 2000-activiteiten 712
§ 8.6.2 Flora- en fauna-activiteiten 726
AFDELING 8.6a OMGEVINGSVERGUNNING JACHTGEWEERACTIVITEIT 745
AFDELING 8.6b OMGEVINGSVERGUNNING VALKENIERSACTIVITEIT 747
AFDELING 8.7 OMGEVINGSVERGUNNING ONTGRONDINGSACTIVITEIT 749
Beoordelingsregels aanvraag omgevingsvergunning ontgrondingsactiviteit 749
§ 8.7.1
§ 8.7.2 Voorschriften omgevingsvergunning ontgrondingsactiviteit 752
AFDELING 8.8 OMGEVINGSVERGUNNINGRIJKSMONUMENTENACTIVITEIT 754
Beoordelingsregels aanvraag omgevingsvergunning rijksmonumentenactiviteit 754
§ 8.8.1
§ 8.8.2 Voorschriften omgevingsvergunning rijksmonumentenactiviteit 757
AFDELING 8.9 OMGEVINGSVERGUNNING WATERACTIVITEIT 760
Algemene beoordelingsregels aanvraag en algemene voorschriften omgevingsvergunning wateractiviteit 760
§ 8.9.1
Specifieke beoordelingsregels aanvraag en specifieke voorschriften omgevingsvergunning wateractiviteit 767
§ 8.9.2
AFDELING 8.10 ACTUALISERING, WIJZIGING EN INTREKKING 776
§ 8.10.1 Algemene gronden actualisering, wijziging en intrekking 776
§ 8.10.2 Specifieke gronden actualisering, wijziging en intrekking 778
Hoofdstuk 9 Projectbesluiten 791
AFDELING 9.1 ALGEMENE BEPALINGEN 791
AFDELING 9.2 ONTHEFFING 797
Hoofdstuk 10 Bijzondere instrumenten en instructieregels 799
AFDELING 10.1 RUILBESLUITEN EN BESLUITEN GELDELIJKE REGELINGEN 799
§ 10.1.1 Algemene bepalingen 799
§ 10.1.2 Ruilbesluiten 800
§ 10.1.3 Besluiten geldelijke regelingen 808
AFDELING 10.2 PLANNEN NATURA 2000 812
Hoofdstuk 11 Monitoring en informatie 819
AFDELING 11.1 WAARBORGEN VAN DE VEILIGHEID 819
§ 11.1.1 Externe veiligheidsrisico’s 819
§ 11.1.2 Waterveiligheid 827
AFDELING 11.2 MILIEU EN GEZONDHEID 832
§ 11.2.1 Kwaliteit van de buitenlucht 832
§ 11.2.2 Kwaliteit van de binnenlucht 839
§ 11.2.3 Waterkwaliteit 840
§ 11.2.4 Kwaliteit van de zwemlocatie 859
§ 11.2.5 Geluid 861
§ 11.2.6 PRTR 876
AFDELING 11.3 BEHOUDVANCULTUREEL ERFGOEDENWERELDERFGOED 883
§ 11.3.1 Gegevensverzameling 883
§ 11.3.2 Gegevensbeheer 884
AFDELING 11.4 TEGENGAAN VAN KLIMAATVERANDERING 885
AFDELING 11.5 NATUUR 886
Hoofdstuk 12 Overgangsrecht 895
AFDELING 12.1 OVERGANGSRECHT GELUID 895
§ 12.1.1 Geluidproductieplafonds industrieterreinen 895
§ 12.1.2 Geluidproductieplafonds hoofdspoorwegen 905
§ 12.1.3 Geluidproductieplafonds provinciale wegen 906
§ 12.1.4 Geluidaandachtsgebied 907
Vergunningvrije bouwwerken en vergunningvrij gebruik voor huisvesting in verband met mantelzorg 908
§ 12.1.5
§ 12.1.6 Sanering geluid door infrastructuur gemeente, waterschap en provincie 911
§ 12.1.7 Niet-geluidgevoelige gevels 917
§ 12.1.8 Aanscherping grenswaarden 919
§ 12.1.9 Activiteiten industrieterreinen 920
§ 12.1.10 Geluid windturbines en windparken 921
Herstel van gebreken bij herberekening en eerste vaststelling geluidproductieplafonds 921
§ 12.1.11
§ 12.1.12 Behoud geluidproductieplafonds voormalige hoofdspoorwegen 923
§ 12.1.13 Overgangsrecht geluid van een gemeenteweg en lokale spoorweg samen 925
AFDELING 12.2 OVERGANGSRECHT GEUR 925
OVERGANGSRECHT GELUID MILITAIRE 927
LUCHTVAARTTERREINEN
AFDELING 12.3
AFDELING 12.3a OVERGANGSRECHT LEGALISERING PROJECTEN NATUUR 928
AFDELING 12.4 OVERIG OVERGANGSRECHT 930
Hoofdstuk 13 Slotbepalingen 937

Bijlage I bij artikel 1.1 van dit besluit (begrippen) 939
Niet in deze uitgave opgenomen bijlagen bij het Besluit kwaliteit leefomgeving 961
Trefwoorden 965